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武汉农业简报(第4期)
2017-3-29 来源:武汉市农委办公室

奋力拼搏赶超 走在全国前列
深化农业供给侧结构性改革服务经济社会发展


  为深入贯彻落实全市第二次拼搏赶超交流会、全市农村工作会议暨脱贫攻坚“春季攻势”推进会精神,3月27日下午,龙良文副市长召集市农委、发改委、城建委、财政局、商务局、水务局、卫计委、环保局、统计局、农科院、农商行、农业集团等单位和部门召开深化农业供给侧结构性改革服务全市经济社会发展拼搏赶超工作会议。各参会单位分别就现代都市农业发展、财政投入、金融支农、农业用地指标、农村公共服务、涉农考核指标等方面推动农业供给侧结构性改革实现拼搏赶超提出了很多建设性的意见。龙良文副市长对认真贯彻落实好市委、市政府关于现代都市农业实现拼搏赶超、走在全国前列的工作进行了部署。

  第一,要进一步坚定发展现代都市农业的信心。省委副书记、市委书记陈一新,万勇市长高度重视“三农”工作,两位主要领导一直强调,大武汉的全面发展,不仅要体现在工业和城市建设发展很好,更重要的是体现在农业农村的发展。武汉“三农”工作基础较好,资源禀赋非常丰富,都市农业、设施农业、创意农业以及基础设施很好,而且市场主体培育、农产品加工业发展迅猛,有着非常好的发展经验。但是,根据全市“三农”发展出现的一些新形势、新任务、新要求,我们也存在着一些问题和薄弱环节,特别是在某些方面,我们不仅与先进发达地方有差距,在有些方面与省内其他市州相比也有一定的差距,比如,部分地方领导重视“三农”工作不够,向上积极争取资金项目、推动项目落实的力度不够,等等。

  第二,要深入推进农业供给侧结构性改革。各级各部门要按照省委副书记、市委书记陈一新提出的“我市现代都市农业发展一定要走在全国前列”的总体要求,进一步统一思想,明确工作重点,深入推进农业供给侧结构性改革。一是要调结构。要按照一新书记强调的“四个优化”(优化产品结构、优化经营结构、优化区域结构、优化产业结构)的要求,着力调优产品结构突出效益,调好生产方式突出绿色,调顺产业体系突出融合。全面抓好“三区”划定后畜禽退养工作和水产湖泊渔业“三网”设施拆除工作。二是要增产能。要大力推进高标准农田建设,切实做到“藏粮于地”“藏粮于技”;加快现代都市农业示范园区建设,发挥好园区的示范带动作用;加快三产融合步伐,切实增加农业的非农收入;超常规发展好新型经营主体,着力培育市场主体,尤其是要大力支持农业龙头企业发展;着力加快农村资源资本化进程,增加农民的财产性收入;同时要特别注意突出重点工作。三是要降成本。要用改革的思维,整合市区财政涉农资金,集中打造“两个平台”(融资平台和保险平台),加快建立各级担保融资平台,加大力度推进农业保险工作,降低现代都市农业的经营风险。四是要补短板。要加大农业基础设施建设力度,严格农产品质量安全监管,确保农产品质量安全,切实保障有效供给。

  第三,要着力抓好农业农村发展的体制机制创新。在发展理念上,一定要用工业的理念谋划农业,用绿色的理念来建设农村,用共享的理念善待农民。在体制机制上,要建立政府引导、企业主体、市场主导,统筹推进生产、生活、生态协调发展,经济、社会、生态“三位一体”的总体格局。要探索鼓励“市民下乡、村民进城”新路子,推进武汉新农村建设。要继续深化两权抵押贷款、产权制度改革等国家和省级层面的试点工作,及时总结经验,切实做到可复制可推广,以点带面解决“三农”发展的体制机制性问题。在工作落实上,要建立市委一号文件督导督查机制,坚定不移地完成今年农业供给侧结构性改革目标任务,不断完善现代都市农业发展统计标准和绩效考核内容。



(采编人员:熊卉)




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